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APEC首脑在新加坡谈什么

发布时间:2021-01-08 02:30:35 阅读: 来源:法兰厂家

分析人士普遍认为,明天开幕的APEC第十七次领导人非正式会议将主要讨论经济复苏、多哈回合谈判重启、地区经济整合等议题。而上述一系列问题实际上可以整合为一个问题,即全球经济复苏与增长。

目前,在以中国为首的亚洲经济体的带动下,世界经济已步入全面复苏的轨道,其主要标志是,几乎在所有国家的采购经理人指数(PMI)均已突破预示经济扩张的 50点临界线,各国政府3万多亿美元的经济刺激计划已开始奏效,并将在今后几个月产生最大效果。不过,喜中生忧的是,经济复苏主要是靠公共投资推动,而全球经济真正复苏的标志,除了上述条件出现起色之外,还应该有失业率明显下降、全球经济实现了再平衡以及原有的经济增长模式发生改变,出现了新的主导产业或者大规模的新技术革命,比如新能源、生物工程等等。但现在还没有看到这样的趋势。正像美国财长盖特纳所说,美国经济距离真正的复苏仍有很长一段路。欧洲也是如此,11月9日,欧洲央行行长特里谢在巴塞尔召开的国际清算银行经济会议上表示,欧元区就业形势将会继续恶化,明年失业率将达10.7%,而2011年的失业率将继续上升至10.9%。

危机的产生,根本原因是全球经济失衡,而危机本身应该看作是经济失衡后的剧烈调整。在美国负债消费积累的“债务”获得显著减少之前,我们还不能说全球经济出现了再平衡。而在全球经济再平衡之前,我们也不能说经济出现了完全复苏。所以,在笔者看来,这次APEC领导人非正式会议应将着力推动全球经济复苏与增长作为会议的主要议题,并且围绕着这个主要议题作如下努力:

首先,合理有效解决经济发展中的不平衡性问题。一年来,各国政府和央行前所未有的干预,避免了世界经济出现更严重的衰退或者萧条。在危机后的复苏之路上,各国最应关注的是如何实现真正的可持续增长,当前关键要解决经济发展中的不平衡性问题。但是,从当前情况来看,美国对华贸易屡燃战火,其意图清晰地表现在由其推动的“可持续及均衡增长的框架”协议中。美国政府认为,全球经济的不平衡与危机的发生有一定的因果关系,这种不平衡必须打破,而美国将不惜采用贸易保护主义的手段来表达实现这种再平衡的政治决心。实际上,全球经济的不平衡充其量只是这次危机的外因,而美国经济中存在中的问题、其金融体系中的系统性风险和监管的滞后才是危机形成的内因。所以,希望美国能够正视自身存在的问题,旗帜鲜明地反对贸易保护主义。

其次,期待着能将低碳技术和绿色经济作为全球新的经济增长点。可以说,现在是实施“绿色救助计划”的时候了。经济危机提供了历史性机会,那就是将泡沫经济和过度消费转向一个可持续发展的道路上来。从全球来看,美国奥巴马政府上台之后,提出的绿色经济复兴计划,宣告了美国能源战略转型的开始,由高耗能的传统能源战略向环保、节能的新型绿色经济转变。华盛顿已经陆续出台了高效能、可更新能源、控制废气排放等多个计划,并希望以此为契机启动下一轮的经济增长。因此,眼下全球的经济、社会发展模式正面临着巨大的改变机遇。开发新的绿色技术,进行绿色生产过程,建立绿色商业和社会发展模式决定了经济发展的未来。世人当然期待着这次APEC领导人非正式会议能促进将低碳技术和绿色经济作为全球新的经济增长点的进程。

再次,积极推动多哈回合谈判重启。多哈回合贸易谈判是世贸组织成员之间的多边贸易谈判,但真正谈判主角是美国、欧盟以及由发展中国家组成的“20国协调组”。8年来,多哈回合贸易谈判可谓一波三折,一再节外生枝,仅在2008年就遭受两次重挫。在9月3日于印度首都新德里举行的世界贸易组织小型部长级会议上,与会各方一致同意应在2010年结束以发展为核心的多哈回合谈判,并确定各谈判方的谈判代表和高官从今年9月14日开始在日内瓦召开会议,拟定此后谈判的程序及行动议程。如此看来,世人有理由对APEC会议能支持多哈回合谈判顺利重启,并在锁定现有成果基础上早日取得全面、平衡的成果寄予厚望。

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