人大代表徐龙称电子支付规模巨大但诚信不够
新浪科技讯 3月5日消息,出席两会的全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙表示,现有信息系统安全问题严重,尤其是电子支付诚信度不够高、交易安全性不够强,他建议,要尽快制定《信息安全法》和《电子支付法》。
信息系统安全问题严重
徐龙向本届两会提交了关于信息安全与电子支付立法的两份议案。
其中,关于信息安全,徐龙认为,计算机网络应用已逐步渗透到社会生活的各个角落,但由之衍生而来的通过网络破坏信息系统、传播淫秽、色情、赌博、暴力等信息,窃取信息、名誉侵权等行为也屡禁不止,严重扰乱了社会秩序,极大地影响了国家信息安全。
尤其是电子支付领域,他表示,电子支付具有传统支付手段不可比拟的优点,不仅方便快捷、省时省力,而且能够降低交易成本、减少现金流、提高交易透明度,但也存在交易诚信度不够高、交易安全性不够强、法律保护度不够广、竞争秩序性不够严、反洗钱意识不够浓等一系列问题。
电子支付规模大但不规范
统计数据显示,截止2011年底我国网民总数已经达到5.05亿,超过美国、日本、英国、法国、德国等国家的总和,互联网普及率达到38.3%,其中手机网民数量达3.4亿,特别是在电子商务领域,我国市场增长强劲。据统计,当前我国网络购物用户规模达到1.94亿人,手机在线支付用户达到3058万,第三方网上支付行业持续保持强劲增长,整体交易规模达到22038亿元。
徐龙建议,应该加快制定《中华人民共和国信息安全法》和《中华人民共和国电子支付法》,从立法宗旨、适用范围、基本原则、电子支付定义、电子支付类型、监管部门、电子支付主体、电子支付审批与认证等方面作出明确规定,以有效规范电子支付活动,促进我国电子商务产业健康有序发展,推动经济社会和谐持续发展。
徐龙在议案中还附上了两份详细的《中华人民共和国信息安全法》(草案)与《中华人民共和国电子支付法》(草案)。他表示,草案是在前期多次基层调研及行业意见征集的基础上形成,希望通过制定统一系统的法律法规,促进我国信息安全与电子支付领域的发展水平不断提升。(康钊)
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