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发布时间：2020-01-14 22:04:17 阅读：次来源：法兰厂家

权责各就位

世界各国大概只有中文将基本需求概括为“衣食住行”，其中的“行”也作为基本需求之一。在其他国家中，唯有日语有类似说法，以“衣食住”概括基本需求，但将“行”去掉了。中华文化赋予“行”独特的地位，古人说“富贵不还乡，如衣锦夜行”，并将“出无车，食无鱼”当做人生最大失败，遇到不如意常感慨“行路难”。古代有地位的人出行有轿子，当代有轿车，买台豪车显摆是今天“富二代”的标配。

我国对行的极端重视，近年“行”的成就也确实巨大，但也问题多多。且不说首都北京被戏称“首堵”，铁路票贩子难以根治等。单是小小的汽车驾考，就搞得怨声载道。据统计，我国各地学车价格持续上涨，部分城市突破万元，驾校毛利率普遍超过50％，腐败问题不断暴露。“驾考难”甚至逼得人们“曲线救驾”，纷纷到国外拿驾照。据统计，过去3年间，仅去韩国考驾照，然后转回中国的，就达7万人。

美国是“安在汽车轮子上”的国家，服务设施都是为方便开车设计的。驾照考试属州政府权力，主要有笔试、路考两步，但各州规定有所不同。纽约州笔试是20道题，主要是开车的常见规则与安全要求，没有偏、难、怪的题目，考试也是流水席式的随到随考。其实想想也是，笔试就是要人记住最常用、最实用的东西，不是要下决心刷下一些人。我们的笔试题上百道，题库更是海量。但一开始能记住的还是最常用的，其他的得在实践中掌握，题目多了反而冲淡最紧要的东西。

申请者笔试通过获得实习证，然后必须在高中、大学、社区学校或驾校等被授权机构，学习5小时安全课程并获得证明。路考前还要在有驾照人员陪同下，上路驾车不少于50小时。这种训练通常由朋友或家长陪驾，也有人花钱找驾校教练陪练，政府并不强制采用什么方式。驾校此时纯粹是提供市场化服务，价格也不可能高上去。据我观察，申请路考时除18岁以下的需监护人或驾校教练签字外，上路50小时的要求由申请者自己掌握，也无需证明。我曾和工作人员聊起此事，他们认为政府不会比申请者更了解、关注自身，责任加在申请人身上，会更有效维护安全。我国驾考这个环节问题最大，管理机构秉承全能型政府理念，规定驾校培训作为驾考必经环节，驾校就有了垄断地位，收费也因此直线上升。

纽约州驾考申请者获得实习证以后，不用通过驾校，就可以凭实习证、安全课程证明等资料，自己向州交管局申请路考。路考当天自己带车，考官随机产生。上路后，考官坐在一旁发指令，对照标准逐项评分，通过与否全由考官决定。由于没有驾校做中介，申请者不太容易和每个考官都熟，从体制上缺乏腐败的机会。我国近几年曝出的腐败案例中，都出在这个环节。其中，很多贿款来源于与考官有着千丝万缕联系的驾校或教练。